Три буквы на заборе за 5000 рублей: куда жаловаться на надписи на стенах и кто за них заплатит штраф?

Как гласит народная мудрость, на заборе много чего может быть написано. Однако с точки зрения правил благоустройства и российского законодательства, ни на заборе, ни на каких-либо других городских сооружениях вообще ничего не должно быть написано. А недавний громкий случай с девочкой из Болохово показал, что даже за рисунки на детской площадке можно получить штраф. Ну или встретиться с губернатором, тут как повезет. 

Редакция ТСН24 решила выяснить, можно ли вообще где-то рисовать, например, на своем личном заборе? Кто несет ответственность за граффити на зданиях и сооружениях? Куда жаловаться? На эти и другие вопросы ответили в администрации Тулы.

Рисуйте, не рисуйте

История с рисунками на детской площадке в Болохово совсем недавно прогремела на всю страну: тогда на резиновом покрытии площадки девочка 14-ти лет нарисовала мультяшных героев. Местная администрация творческий порыв не оценила, заявила о порче муниципального имущества и обратилась в полицию с требованием возбудить уголовное дело. Местные жители тогда возмутились: почему детей за рисунки пугают судами, а на неприличные надписи чиновники годами закрывают глаза? 

У этой истории оказался счастливый финал. А вот для «Союза художников России» рисунки на заборе обернулись крупным штрафом. Организацию оштрафовали на 200 000 рублей за граффити на заборе у здания на Красноармейском проспекте, 3. Правда, в итоге суд снизил сумму штрафа до 50 000, надписи же закрасили.

Так кто и в каких случаях все-таки несет ответственность за «народное творчество»?

Кто должен следить за чистотой?

Тут всё просто: кто владелец, тот и отвечает. Если это частное здание или забор – их содержанием занимается собственник. Если речь о многоквартирном доме – обязанность ложится на жильцов или на управляющую компанию, если такая услуга прописана в договоре.

По правилам благоустройства Тулы, владельцы зданий обязаны следить за внешним видом фасадов и ограждений: красить их положено раз в 3–5 лет – в зависимости от износа и состояния. Частные домовладельцы тоже в ответе: их заборы и прилегающая территория должны быть в порядке и вовремя покрашены.

А если на моём заборе нарисовали, кто будет отвечать?

Ответственность снова ляжет на собственника. За то, что фасад или ограждение исписаны, оштрафуют владельца здания или УК, которая его обслуживает.

«Согласно п. 8.6.14. Правил благоустройства при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается наличие граффити; наличие афиш, объявлений, листовок, плакатов, баннеров и других печатных материалов информационного и агитационного характера, размещенных на стенах вне специально установленных досок объявлений», – прокомментировали в администрации.

Размеры штрафов:

• для физических лиц – от 2 500 до 5 000 рублей;
• для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц – от 200 000 до 450 000 рублей.

Да, сумма внушительная. И даже если граффити нарисовали не вы, а неизвестные хулиганы, за творчество платить всё равно придётся тому, кто должен следить за чистотой. 

Кстати, с апреля 2025 года в Туле за этим следят ещё строже. В управлении административно-технического надзора внедрили автоматическую систему фиксации нарушений – камеры «Дозор-М3», которые фотографируют «нарушения» на стенах.

А если забор вокруг многоквартирного дома?

Если забор – часть общего имущества дома, а так чаще всего и бывает, то по закону бремя содержания лежит на самих жильцов. На практике же эти заботы берёт на себя управляющая компания – если содержание фасадов и ограждений включено в договор. Так что если на заборе вашего дома появилось граффити, первый вопрос – к УК.

В какие сроки и какой краской нужно закрасить надпись?

УК или собственник обязаны принять меры, как только заметили нарушение или получили жалобу. Сколько это займёт – зависит от высоты стены, сложности доступа и наличия краски с подрядчиком, но «разумная оперативность» всё-таки подразумевается.

Особые требования предъявляются и к цвету краски, которой закрашивается «народное творчество».

«Отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания паспортом колористического решения или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения) запрещена, согласно п. 8.6.14 Правил благоустройства».

Так что если ваша УК экономит на оттенке, это повод для жалобы.

Куда жаловаться?

Если речь о многоквартирном доме, сначала стоит подать заявку в свою управляющую компанию или ТСЖ. Не помогло – тогда уже в администрацию.

Самый простой способ – зайти на портал online.tularegion.ru и оставить обращение в электронной приёмной.

Можно также позвонить по телефонам доверия администрации:

8 (4872) 33-11-37

8 (4872) 33-80-71

Или написать на почту pismo@cityadm.tula.ru

А если самому хочется нарисовать что-то на своём доме, заборе или балконе?

Если вы хотите украсить рисунком какое-то общественное пространство или сооружение, то теоретически это возможно, но только после согласования с администрацией. А если речь о многоквартирном доме – ещё и с соседями, потому что фасад – общая собственность.

Стоит отметить, что согласно правилам благоустройства, категорически запрещено рисовать:

• призывы к насилию, жестокости или противоправным действиям;
• бранные слова, непристойные и оскорбительные образы, в том числе информацию, которая направлена на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность;
• информацию эротического и порнографического характера;
• любую рекламу и агитацию – и социальную, и политическую;
• объявления физических и (или) юридических лиц;
• алкоголь, табак, наркотики и всё, что с ними связано;
• изображения, показывающие несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Так что народная мудрость, увы, идёт вразрез с законом. На заборе действительно много чего можно написать, но потом за это придется и отвечать.