Военное положение: как указ Путина от 19 октября отразится на других регионах

Указ о введении военного положения в четырех субъектах Российской Федерации подписал президент Владимир Путин в среду, 19 октября. Заявление о том, что он принял такое решение, было сделано на совещании Совета безопасности. Что это значит и как отразится на других регионах России – в материале Тульской службе новостей.

Где введено военное положение в России

Согласно указу главы государства, военное положение введено в четырех субъектах Российской Федерации – Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях.

Оно начнет действовать с полуночи 20 октября.

Что значит военное положение

Согласно Федеральному конституционному закону от 30.01.2022 №1-ФКЗ «О военном положении»,

под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории России или в отдельным ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации президентом в случае агрессии против государства или непосредственной угрозы агрессии. 

Целью военного положения является создание условия для отражения или предотвращения агрессии против РФ.

«Общая или частичная мобилизация, если она не была объявлена ранее, при введении военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях объявляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», – говорится в документе.

На каком основании Путин ввел военное положение в регионах России

В документе, подписанном главой государства, есть отсылка сразу к двум нормативно-правовым актам.

«Учитывая, что против территориальной целостности Российской Федерации применяется вооруженная сила, в соответствии с частью 2 статьи 87 Конституции Российской Федерации и статьями 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», – говорится в тексте указа.

Какие меры применяются в регионах, где введено военное положение

Во время действия военного положения в регионах, где оно введено, на основании указа президента, применяется ряд мер:

1. Усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.

2. Объекты, обеспечивающие функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики и представляющие повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды, переходят на особый режим работы.

3. Проводится эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением им жилья.

4. На территориях, где действует военное положение, вводится особый режим въезда и выезда.

5. Работы партий, других общественных и религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации, приостанавливается.

6. Привлечение граждан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, к выполнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями.

7. Необходимое для нужд обороны имущество может быть изъято у организаций и граждан с последующей выплатой стоимости изъятого.

8. Вводится запрет или ограничение выбора места пребывания либо место жительства.

9. Вводится запрет на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетов, а также иных массовых мероприятий.

10. Действует запрет на проведение забастовок и других способов приостановлений или прекращения деятельности организаций.

11. Вводится ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра.

12. Вводится запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток и предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств, а по основаниям, установленным федеральным законом, — задержание граждан и транспортных средств. При этом срок задержания граждан не может превышать 30 суток.

13. Вводится запрет на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ. Устанавливается особый режим оборот лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические или сильнодействующие вещества. Запрещена продажа алкогольных напитков.

14. Вводится контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации, использование их работы для нужд обороны; запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования.

15. Вводится военная цензура за почтовыми отправлениями и сообщениями, в том числе с помощью Интернета, контроль за телефонными переговорами. Создаются органы цензуры, которые будут осуществлять соответствующую деятельность.

16. Вводится изоляция в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права граждан иностранного государства, воюющего с Российской Федерацией.

17. Вводится запрет или ограничение выезда граждан за пределы территории РФ.

18. В органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях вводятся дополнительные меры, направленные на усиление режима секретности.

19. Прекращается деятельность иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности Российской Федерации.

Когда будет снято военное положение в регионах России

Военное положение, введенное на территории РФ или в отдельных местностях, отменяется указом президента после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

Оповещение население проводится в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении военного положения.

Режим повышенной готовности в Тульской области

Помимо указа о введении военного положения Владимир Путин подписал еще один документ – «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756».

Согласно пункту четыре данного указана, в субъектах Центрального и Южного Федеральных округов, за исключением Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и города Севастополя, вводится режим повышенной готовности. В его рамках высшие должностные лица осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

В частности необходимо:

• усилить охрану общественного порядка и безопасности, включая военные и важные государственные и специальные объекты;

• ввести особый режим работы объектов транспорта, связи, энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

• ограничить движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

• ввести контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.

Средний уровень реагирования в регионах России — что это значит

Также в некоторых регионах России — Республике Крым, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Воронежской, Брянской, Ростовской и Курской областях — введен средний уровень реагирования, писал телеканал RT.

Средний уровень реагирования подразумевает, что главы субъектов «осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики», также он означает: особый режим выезда и въезда, досмотр транспортных средств и ограничения движения, усиление охраны общественного порядка и контроля за стратегическими предприятиями, а также временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким гражданам жилья.