Многодетные семьи из Тулы, получившие «голые» участки, все еще судятся с администрацией

Первый апелляционный суд в Москве рассмотрел иск многодетных семей из Тулы к администрации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Речь идет о решении Центрального районного суда Тулы еще от 29 марта 2021 года. История связана с получением многодетными семьями «голых» земельных участков – без коммуникаций и дорог.

Судебные тяжбы жителей Тулы с чиновниками идут много лет. В 2021 году суд встал на сторону истцов, обязав администрацию обеспечить территорию Северного Заречья необходимой инженерной инфраструктурой. Решение не исполнено до сих пор. В отношении администрации не раз были составлены протоколы об административных правонарушениях, ответчик также просил суд отсрочку на исполнение решения. Тогда многодетные семьи снова обратились в суд для получения компенсации. Некоторые истцы требовали по 100 000 рублей, одна тулячка – 2 700 000 рублей.

В удовлетворении иска было отказано. Так, суд признал, что администрация не бездействовала. В течение почти пяти лет ответчик, говорится в материалах, предпринимал целенаправленные и зависящие от него меры.

«Значительных периодов бездействия со стороны должника не имелось, администрация действовала целенаправленно и достаточно эффективно, предпринимала необходимые и зависящие от нее меры в рамках установленных процедур для своевременного исполнения решения суда», – говорится в материалах.

Так, были построены и приняты в эксплуатацию внеплощадочные сети водоснабжения, часть объектов передана муниципальному предприятию. Отсутствие воды на конкретных участках связано с необходимостью индивидуального технологического подключения самих граждан к существующим сетям. Также проведены проектные и изыскательские работы по канализации, согласована точка подключения. Выяснилось, что проект необходимо доработать. Также подвел подрядчик – в одностороннем порядке расторг контракт на проектирование. 

В 2024 году в рамках программы догазификации были построены распределительные газопроводы рядом с Северным Заречьем. Для получения газа истцы, сообщается, должны сами обратиться с заявкой и обеспечить готовность домовладения. Суд отметил, что только одна из истиц заключила договор, но не обеспечила готовность дома к подключению. У остальных истцов на участках отсутствуют зарегистрированные в ЕГРН жилые дома.

Что касается дорог, то здесь приводится в пример щебенение путей, а также проведение проектно-изыскательских работ на строительство.

Суд согласился с доводами администрации, что длительность исполнения обусловлена объективными причинами, не зависящими исключительно от воли ответчика. Это необходимость согласования со сторонними организациями, строгое бюджетное законодательство и ожидание финансирования из вышестоящих бюджетов.

Суд подчеркнул, что превышение установленных законом сроков само по себе не означает нарушения права на исполнение в разумный срок.

Решение Тульского областного суда было оспорено в декабре 2025 года.

«Истцы не соглашаются с выводами суда об эффективности принятых администрацией города Тулы мер по исполнению решения суда. Сложность исполнения решения суда, по мнению заявителей, правового значения не имеет. В свою очередь со стороны административных истцов действий, препятствующих исполнению решения суда, не предпринималось», – говорится в материалах дела.

Апелляционная коллегия согласилась с первой инстанцией: да, сроки сорваны, но это не делает их автоматически "неразумными". Нарушение установленных сроков не является основанием для компенсации. Истцам необходимо было доказать, что задержка являлась неоправданной.

В присуждении компенсации жителям Тулы отказали. 

Ранее стало известно, что на централизованную систему водоотведения в Северном Заречье требуется 1,5 млрд рублей.