Юрист оценил проект о запрете СМИ публиковать «обвинительную информацию» до решения суда

Госсовет Татарстана внес на рассмотрение Госдумы законопроект, ограничивающий возможности СМИ в распространении информации до вступления в силу судебных решений. Документ предлагает запретить публикацию «предположений о виновности конкретного физического или юридического лица», вводя понятие «обвинительная информация».

Под ней авторы понимают сведения, которые прямо или косвенно формируют у аудитории вывод о совершении кем-либо противоправных или недобросовестных действий. При этом неважно, используются ли формулировки «предположительно», «возможно» или ссылки на источники.

Аккредитованный Минюстом независимый эксперт Павел Акулов в беседе с ЕАН провел экспертизу документа и указал на ряд проблем.

Во-первых, определение «обвинительной информации» слишком размыто. Неясно, что понимать под «иными публичными источниками» и как оценивать «косвенность» формирования выводов.

Во-вторых, законопроект наделяет надзорные органы излишне широкими полномочиями, не прописывая четких процедур проверки.

В-третьих, документ создает нормативные коллизии: под действие попадают только СМИ, хотя обвинительная информация регулярно появляется в официальных пресс-релизах правоохранительных органов.

«Смоделируем пример: в пресс-релизе правоохранительный орган сообщает о задержании подозреваемого. Естественно, до суда еще далеко. Информагентство цитирует это со ссылкой на первоисточник. Ведомство ответственности не понесет, а СМИ — пожалуйста. От 1 млн до 2 млн», — пояснил эксперт.

Также Акулов обратил внимание на предлагаемую солидарную ответственность учредителей, редакции, журналистов и авторов, что противоречит нормам Гражданского кодекса.

Документ направлен в Совет законодателей РФ, который должен подготовить отзыв до 22 апреля.