Развитие адаптивного спорта: какие предложения Дмитрий Миляев представил президенту?

В Кремле президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел заседание Совета по развитию физической культуры и спорта. Темой для обсуждения стали адаптивная физическая культура и спорт. По словам главы государства, данный вопрос имеет особое общественное значение. В России сегодня проживают более 11 миллионов человек с инвалидностью. Чуть более семи миллионов из них могут заниматься спортом, не имея противопоказаний, но реально занимаются лишь около двух миллионов.

В заседании Совета принял участие губернатор Тульской области Дмитрий Миляев, который, напомним, является председателем комиссии Госсовета по направлению физкультуры и спорта. Также участниками мероприятия стали помощник президента Алексей Дюмин, вице-премьер Дмитрий Чернышенко, глава Минспорта Михаил Дегтярев, руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова, президент российского Паралимпийского комитета Павел Рожков, а также представители других федеральных органов власти, главы субъектов, руководители спортивных организаций.

Предложения, которые Дмитрий Миляев озвучил президенту, ранее были выработаны в рамках рабочей группы.

Так, председатель комиссии Госсовета предложил включить услуги по физической реабилитации и абилитации инвалидов в региональные классификаторы государственных и муниципальных услуг, что позволит задействовать местным властям дополнительно загружать спортивную инфраструктуру. Так люди с инвалидностью смогут бесплатно заниматься в частных спортобъектах. По словам Дмитрия Миляева, сегодня в ряде субъектов такой механизм используется в пилотном режиме.

«Предлагается всем субъектам пойти по этому пути. Здесь открываются возможности для того, чтобы объекты спорта, которые сегодня сосредоточены в частных руках, у частных лиц, вовлекать в эту деятельность в том числе», – пояснил глава Тульской области.

Необходимо устранить и ряд пробелом в нормативном регулировании. Например, определить и закрепить в законе основные понятия: «адаптивная физическая культура», «адаптивный спорт», «адаптивный вид спорта» и «адаптивная спортивная дисциплина», уточнить понятие «физическая реабилитация и абилитация инвалидов».

Прорабатывается также вопрос о создании цифрового сервиса для инвалидов на портале Госуслуг. Миляев подчеркнул, что весь комплекс услуг, а также необходимую информацию люди должны получать в режиме одного окна.

«Рабочая группа предложила, чтобы в цифровом сервисе для инвалидов на платформе Госуслуг отображались адреса ближайших спортобъектов, которые адаптированы для занятий инвалидов, медицинские заключения о допуске к занятиям и соревнованиям, актуальные общедоступные методики тренировок», - пояснил Миляев. 

Еще одна важная тема – кадровый вопрос. По данным статистики, на одно учреждения, в котором занимаются инвалиды, приходится один штатный специалист. «Народный фронт» проводил соцопрос, который показал, что из 84 тысяч человек почти 40% заявили о кадровом дефиците в сфере адаптивной физической культуры. Подготовку кадров в настоящее время осуществляют 74 вуза. В 2024 году они выпустили более двух тысяч профильных специалистов, но далеко не все они пошли работать по специальности. Одна из причин – заработная плата. Тренеры, занимающиеся с инвалидами, получают меньше, ввиду меньшего количества часов. Влияют и результаты работы, которые в данном случае заключаются не только в достижении высоких спортивных результатов. Основной задачей являются также оздоровление и социализация.

В рамках рабочей группы было предложено установить дополнительные повышающие коэффициенты в тарификацию тренеру-преподавателю по адаптивной физической культуре и спорту, актуализировать профессиональные и федеральные государственные стандарты по подготовке кадров, а также разработать методику расчета потребности в специалистах и обеспечить ее поэтапное удовлетворение к 2030 году. Цель – уравнять зарплаты тренеров.

Одно из направлений в адаптивном спорте, которое сейчас развивают в Тульской области – волейбол сидя. Команда региона в ближайшее время готовится к первым в своей истории матчам. Тренирует команду Сергей Тихомиров. Обсуждение вопросов адаптивного спорта на таком уровне он называет хорошим сигналом.

«Всегда поддерживаю увеличение оплаты труда любого тренера, учителя и врача. Сейчас заработная плата не прямо пропорциональна затраченному труду. Безусловно, это хороший сигнал. Нужный и давно нужный. Волейбол сидя для тульского региона – это абсолютно новая тема. Когда стало понятно, что ребята, возвращающиеся с СВО заинтересованы в этом виде спорта, стали и создавать команду. Пока тренировки, с понедельника – первые соревнований», – сказал Тихомиров.

Именно россияне, возвращающиеся со специальной военной операции, пояснил Дмитрий Миляев, находятся в зоне особого внимания. В Туле, напомним, со 2 по 6 июня пройдет первый этап «Кубка Защитников Отечества». В нем смогут принять участие ветераны СВО со всей страны. На данный момент известно, что на этап в оружейной столице приедут около 400 участников из 18 регионов. В 2025 году он впервые пройдет на призы президента России. Для учебно-тренировочных сборов задействованы федеральные базы «Ока» в городе Алексин Тульской области и «Новогорск» в Московской области.

Запланированы соревнования по шести дисциплинам: стрельба из лука, пулевая стрельба, спортивное метание ножа и пауэрлифтинг. Также пройдут соревнования по волейболу сидя и настольному теннису. Тульский регион представят ветераны СВО из Узловой, Плавска, Новомосковска, Тулы, Богородицка, Алексина, Кимовска, Одоева и Щекина. Многие из них награждены орденами Мужества, медалями Суворова и «За отвагу».

Помимо спортивных мероприятий запланирован и культурный досуг. Например, экскурсии в Тульский кремль и Музей оружия.

В Тульской области профессиональным адаптивным спортом занимаются 650 человек. Всего же тренируются и участвуют в соревнованиях порядка 20 тысяч. Развивают в регионе 37 видов адаптивного спорта. Наиболее популярными среди тех, кто вернулся с СВО, являются пулевая стрельба, велосипедный спорт, легкая атлетика, армспорт, Шоудаун (настольная игра для слепых и слабовидящих людей, которая сочетает в себе элементы настольного тенниса и аэрохоккея). Традиционна сильны тульские спортсмены в следж-хоккее, биатлоне, лыжных гонках, голболе. Представители тульского региона вызывают в сборные страны, имеют высокие звания и достижения.

«Президент России четко поставил четкую задачу – до 2030 года увеличить до 70% число тех, кто занимается адаптивным спортом. Второе – глава государства сказал, что тема не должна появляться эпизодически. Органы власти должны уделять данной проблематике особое внимание. Представьте, 11 миллионов населения – инвалиды, это наши граждане. Президент видит всю ситуацию, понимает. Грамотная позиция руководителя нашей страны», – сказал ТСН24 Артур Белошенко, руководитель ГУ ДО ТО «Областная спортивная школа по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту».

Также в ходе Совета предложено внести изменения в стандарты спортивной подготовки для упрощения зачисления военнослужащих на этапы спортивной подготовки с учетом их квалификации до момента получения инвалидности.

Важный вопрос – инфраструктура для занятия спортом. Ее инвентаризация должна завершить в 2025 году. После будет разработан план их модернизации, капремонта и оснащения.

«К 2030 году также должна быть полностью удовлетворена потребность в специализированном оборудовании и инвентаре. Кроме того, прошу внимательно посмотреть, на каких площадках можно дополнительно организовать секции по адаптивным видам спорта, группы адаптивной физкультуры», – отметил Дмитрий Миляев.

В России, по словам Владмира Путин из более чем 370 тысяч спортивных объектов, менее 10% имеют оборудование и оснащение для лиц с ограниченными возможностями здоровья. 

«Многое делается, многое сделано. Но когда мы знаем, что пока только менее 10 процентов этих объектов имеют специальное оснащение и оборудование, это говорит о том, что сделать надо ещё очень и очень много. Проблем на самом деле несть числа, как говорят в народе», – подчеркнул президент.

Обсуждался и вопрос повышения доступности объектов спорта для удаленных сельских местностей. Губернатор рассказал о проекте по организации доставки инвалидов к объектам социальной инфраструктуры с использованием сервиса «Социальное такси», который реализуется в Тульской области. Могут в тульском региона бесплатно посетить спортивные мероприятия и болельщики из числа лиц с ограниченными возможностями. В ходе Совета было предложено всем регионам разработать собственные проекты и планы транспортной доступности социальных объектов для инвалидов.

«Со стороны комиссии Госсовета обеспечим обобщение и тиражирование лучших региональных практик мобильности инвалидов, создание условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом», – подчеркнул губернатор.

Дмитрий Миляев обратился к президенту с просьбой поддержать предложение о выделении субсидии из федерального бюджета на софинансирование приобретения регионами инвентаря и оборудования для спортивных школ и центров по адаптивному спорту.

Владимир Путин подчеркнул, что внимание к вопросам адаптивного спорта не должно быть связано с проведением специальной военной операции. Это важная работа, которой необходимо уделять особое внимание в целом.

«Сегодняшнее наше обсуждение не должно быть посвящено решению только сиюминутных задач. Это работа на перспективу», – подчеркнул глава государства.