Только 50% тульских турфирм предупреждают клиентов об опасности заражения во время отдыха "свиным гриппом"

В 2008 году и с начала 2009 года Управлением Роспотребнадзора по Тульской области проведены мероприятия по контролю за соблюдением требований законодательства РФ при осуществлении туристской деятельности в 65 организациях различных форм собственности, осуществляющих непосредственную реализацию туристского продукта на основании договоров.

В ходе проверок в 61 хозяйствующем субъекте (93,8 %) выявлено 132 нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», правил оказания услуг по реализации туристского продукта, из них около 90 % приходится на нарушение прав потребителей на получение достоверной и полной информации об исполнителе (туроператоре, турагенте), о туристском продукте. В 56 организациях при заключении договора с потребителями не представлялись сведения о реестровом номере туроператора, сформировавшего реализуемый туристский продукт, данные о финансовом обеспечении (размер, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии), реквизиты туроператора как юридического лица, его почтовый адрес, т.е. отсутствовали существенные условия договора.

Вышеперечисленные нарушения права потребителя на информацию определяют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.8 КоАП РФ, в соответствии с которой к административной ответственности привлечено 60 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, общая сумма штрафа составила 119,5 тыс. рублей.

В ряде организаций выявлены факты включения в договор условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с действующим законодательством, которые предусматривают в случае одностороннего отказа от исполнения договора удержание с потребителя в пользу туроператора части денежной суммы, внесенной в счет договора, в виде фиксированных сумм, в том числе в процентном отношении к цене услуги, тогда как законодательством предусмотрен односторонний отказ от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, определяют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.8 КоАП РФ, в соответствии с которой к административной ответственности привлечено 1 юридическое лицо и 3 индивидуальных предпринимателя, общая сумма штрафа составила 13,0 тыс. рублей.

С руководителями туристских агентств ежегодно проводятся семинары по итогам мероприятий по контролю с постановкой задач по устранению выявленных нарушений.

Одной из мер, направленных на обеспечение безопасности туриста во время путешествия, является требование к информированию потребителя об опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия. К таким опасностям относится возможность случая заражения гриппом А (Н1 N1), в связи с чем Управлением разработаны и направлены в туристские агентства памятки для туристов и информации «Об усилении мер по профилактике острых респираторных инфекций в период пандемии гриппа». Кроме того, руководителям туристских фирм предложено представить информацию по вопросам, касающимся обеспечения безопасности пребывания туристов в ряде зарубежных стран. Выборочная проверка организаций показала, что около 50 % турфирм имеют памятки, выдают их туристам при заключении договоров (о чем имеются подписи), 32 % турфирм из проверенных не отправляют туристов за пределы Российской Федерации.