Юрист Трунов рассказал, какие финансовые нужды должна покрывать школа

Начало учебного года для многих родителей знаменуется не только покупкой тетрадей и школьной формы, но и ожиданием первого родительского собрания. Именно там чаще всего звучат фразы о «нуждах класса», «фондах школы» или острой необходимости «скинуться на ремонт кабинета». Желание обеспечить ребенку комфортные условия обучения похвально, однако оно часто становится благодатной почвой для финансовых злоупотреблений. Юрист Станислав Трунов рассказал ТСН24, на какие нужды школа не имеет права собирать деньги с родителей.

«Ключевой принцип здесь – право ребенка на бесплатное образование. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации», школа обязана самостоятельно обеспечивать учебный процесс за счет бюджетных средств. Поэтому требовать с родителей деньги на ряд нужд незаконно», – поясняет юрист.

• Учебные материалы. Школа должна бесплатно выдавать учебники, если они входят в утвержденный перечень Минпросвещения и необходимы для освоения основной образовательной программы;
• Содержание и ремонт здания. Косметический или капитальный ремонт классов, школы в целом, а также благоустройство прилегающей территории – это зона ответственности местных или муниципальных властей, а не родителей;
• Материально-техническая база. Покупка мебели (парт, стульев), техники, спортивного инвентаря, музыкальных инструментов, другого оборудования для классов – все это школа должна приобретать за свой счет;
• Безопасность. Обеспечение безопасности детей – обязанность образовательного учреждения. Поэтому сборы на оплату услуг охраны, установку турникетов или металлоискателей незаконны;
• Хозяйственные расходы. Нельзя требовать деньги на зарплату уборщицам, моющие средства, бумагу для принтеров или другие текущие хозяйственные нужды – школа должна закрывать эти статьи из бюджета.

Станислав Трунов отмечает, что при этом важно не путать запрет на принудительные сборы с правом на добровольную помощь. Родители действительно могут по собственной инициативе делать благотворительные взносы – например, на крупные улучшения, которые не покрываются нормативами.

«Такие взносы должны быть именно добровольными: никто не вправе давить, угрожать санкциями или ставить под угрозу отношение к ребенку из-за отказа. Если речь идет о пожертвовании, желательно оформлять это официально (заключать договор), а школа обязана отчитываться о потраченных средствах», – говорит юрист.

Если в школе прямо требуют сдать деньги на что-то из этого списка, юрист советует начать с разговора с директором. Если это не помогает – обращаться в органы управления образованием, Рособрнадзор или прокуратуру.

Что должны покупать родители

Закон не обязывает школу закупать то, что не является учебным пособием, поэтому родители, как правило, сами приобретают:

• Обычные тетради (в клетку, линейку) – это расходный материал для личных записей, а не утвержденное учебное пособие;
• Канцелярские принадлежности (ручки, карандаши, фломастеры, клей, бумага для творчества);
• Обложки для учебников и тетрадей;
• Школьную форму (если она введена в конкретной школе – это регулируется отдельно, но не относится к материально-техническому обеспечению учебного процесса в плане закона).

Школьная форма

Кроме того, по закону школа не обязана обеспечивать детей школьной формой, поэтому родители и покупают ее за свой счет. Но при этом у родителей есть важные права, которые часто нарушают.

«Право школы вводить требования к одежде закреплено в статье 38 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Школа принимает локальный акт (например, положение о школьной форме), где прописывает, какого цвета одежда, какой фасон допустим, нужны ли знаки отличия. И раз школа устанавливает эти правила, она ждет, что родители их выполнят – то есть обеспечат ребенка подходящей одеждой. Закон не перекладывает эту обязанность на бюджет школы», – утверждает Станислав Трунов.

При этом школа не может навязать конкретного продавца или производителя. Требовать, чтобы форму купили только в определенном магазине или по конкретным артикулам, – незаконно. Родители сами решают, где искать вариант, который подойдет под требования школы.

Помощь от школы

Некоторые категории семей могут получить поддержку. В регионах часто действуют программы: малоимущим, многодетным семьям или семьям с детьми с инвалидностью могут предоставлять форму бесплатно либо выплачивать компенсацию после покупки. Стоит уточнить в школе, соцзащите или МФЦ, положена ли вам такая помощь.