В Тульской области вскрыли схему хищений при дорожных работах

Арбитражный суд Тульской области рассмотрел иски прокуратуры о признании недействительными муниципальных контрактов на нанесение дорожной разметки в поселке Куркино. Общая сумма средств, которые необоснованно были выплачены из бюджета, составила почти полтора миллиона рублей. Местные власти заплатили предпринимателю за работы, которые он должен был делать бесплатно – в рамках гарантии.

Проторенная дорожка

Согласно материалам, в конце мая 2024 года администрацией был заключен контракт с предпринимателем Т. на сумму 689 тысяч рублей. За эти деньги подрядчик должен был нанести разметку, в том числе обозначить пешеходные переходы и «лежачих полицейских». Работы проводились на более чем 20 точках поселка. В июне заказчик работы принял и оплатил.

По условиям контракта гарантийный срок на разметку, выполненную краской, составлял три месяца, а на пешеходную разметку (термопластик) — один год. Это означало, что если разметка сотрется раньше, подрядчик обязан устранить дефекты за свой счет.

Однако, как выяснила прокуратура, когда разметка действительно стерлась, администрация не стала уведомлять подрядчика о необходимости гарантийного ремонта. 

Вместо этого чиновники провели новые аукционы и заключили с тем же предпринимателем два новых контракта.

Первый был заключен уже в середине сентября 2024 года (на сумму 337 184 рубля), второй — в апреле 2025 года, уже на 1 060 623 рубля.

В обоих случаях работы принимались и оплачивались, хотя по первому контракту гарантийный срок на часть объектов еще не истек.

Дорогу осилит хитрющий

В качестве третьего лица по делу выступил чиновник местной администрации А. Он признался, что фактически сам исполнял контракты по нанесению разметки.

Чиновник пояснил, что именно он от имени предпринимателя Т. подавал заявки на участие в электронных аукционах, подписывал контракты электронной цифровой подписью предпринимателя, лично выполнял работы по нанесению разметки.

«Все работы, предусмотренные двумя первыми контрактами, выполнял А. Оборудование, инструменты, материал перевозились на его личном автомобиле. Работы по второму контракту выполнялись по тем же адресам и в том же объеме, что и по первому. Второй контракт заключен в связи с тем, что дорожная и пешеходная разметки стерлись», – пересказаны показания чиновника в материалах дела.

Предприниматель Т. возражал против требований прокурора. Несмотря на показания самого чиновника А., бизнесмен посчитал, что доказательств оказания влияния сотрудника администрации на заключение и исполнение контрактов нет. Не доказан, считает ответчик, и корыстный умысел А. Предприниматель подчеркнул, что работы по контрактам были выполнены, претензий к их качеству никто не предъявлял, а значит деньги отбирать нельзя. 

Деньги на дороге не валяются

Арбитражный суд Тульской области пришел к выводу, что контракты от 16 сентября 2024 года и 22 апреля 2025 года являются ничтожными.

В решениях суда указано:

«Заключение оспариваемых контрактов привело к освобождению подрядчика от исполнения гарантийных обязательств по предыдущему контракту. Работы, которые подрядчик должен был выполнить за свой счет, были оплачены из бюджета».

По одному из исков суд взыскал с Т. 337 184 рубля, а также госпошлину в размере 30 930 рублей.

Сумма по второму иску значительно больше - 1 060 623 рубля, а также госпошлина — 53 410 рублей.

Общая сумма, которую предприниматель обязан вернуть в бюджет Куркинского района, составила 1 397 807 рублей. 

Дорога дальняя

По информации ТСН24, еще осенью 2025 года по материалам проверки прокуратуры было возбуждено уголовное дело о хищении бюджетных средств в Куркино. На тот момент ущерб оценивался на сумму чуть более 900 тысяч рублей. Дело связано именно с заключением контрактов на нанесение в Куркино разметки.

Судя по данным, представленным ведомством, в деле фигурирует тот самый чиновник А., однако на данный момент обвинение никому не предъявлено. Дело расследуется по факту совершения преступления, сообщил ТСН24 источник.

«Должностные лица, зная о действующих обязательствах по контракту с предпринимателем, которые предусматривали гарантийные работы по нанесению дорожной и пешеходной разметок, заключили с этим же предпринимателем несколько контрактов на те же самые работы», – сообщали в ведомстве.

Также в прокуратуре заявляли, что «неустановленные лица» имели доступ не только к электронной подписи предпринимателя, но и его счету, а потому поступившие в рамках исполнения контрактов средства были обналичены.

«Злоумышленники распорядились ими по своему усмотрению», – заявили в прокуратуре.

Уголовное дело возбуждено по статье «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».