Владимир Ярошевский об объединении Тулы и Ленинского района, "Народном бюджете" и других итогах 2014 года

Итоги уходящего года ИА ТСН подвел министр внутренней политики и местного самоуправления  Тульской области Владимир Ярошевский.

Отметим, что интервью готовилось до кадровой перестановки. Напомним, 29 декабря стало известно, что Владимир Ярошевский покинул этот пост.

– Ярких событий было много. Если брать глобальные события, то это Крым. Если в Тульской области, то это выборы в городскую и областную Думу. В целом же у нас были задачи более скромные, но не менее масштабные.

На сегодняшний день у нас практически завершился процесс объединения сельских поселений. Все муниципальные образования перешли на такую форму работы, когда полномочия районного центра выполняет администрация района.

Кроме того, мы перешли в соответствии с изменениями в 131 ФЗ на выбор глав администраций сельских поселений на конкурсной основе. Это очень серьезный шаг, который позволит поднять уровень местного самоуправления. Мы много поработали с нашим местным самоуправлением и вышли на типовые расписания для более-менее похожих районов. Также вышли на такую форму оплаты, когда тот, на кого возлагается больше ответственности, больше и получает. Наша тарифная сетка достаточно жесткая, и сейчас мы должны найти такой механизм, когда люди, работая в одинаковых должностях, но имеют разную зарплату, получали по тому, что они наработали.

- Из тех планов, которые вы намечали на 2014 год, вы, как министр, все выполнили?

- Большинство планов было реализовано. Например, хороший проект народный бюджет. Он позволил многим жителям Тульской области решить свои первоочередные проблемы, причем по более широкому кругу вопросов, чем раньше. Нам этот проект удался. Несмотря на то, что объем средств составил порядка 600 млн рублей, в большинстве своем работы были выполнены хорошо.

Если говорить о том, что не удалось – не всегда на конкурсы и тендеры заходят только добросовестные подрядчики. К таким применяются санкции и заносят в реестр недобросовестных подрядчиков. Но возникают новые «противоядия», и наша задача свести их к минимуму. Мы пошли на то, что те средства, которые мы не успели потратить в рамках «народного бюджета» 2014 года по объективным причинам, например, подрядчик не вышел на объект, эти проекты будут реализованы в 2015 году. Деньги, которые собрали люди, никуда не денутся.

- В этом году все районы Тульской области получили кураторов. Для чего это было сделано?

- У нас всегда был институт кураторов. Сейчас в них акцент усилился на выполнение майских Указов президента. У нас всегда были кураторы, и на уровне министров и зампредправительства и директора департамента. У каждого района был свой куратор, чтобы в более быстро решать проблемы, если они появляются. Не секрет, что если есть более четкое взаимодействие местного самоуправления, то и  правительство быстрее принимает какие-то решения. Сейчас мы пришли к выводу, что эффективнее, когда ограниченное число кураторов, которые берут на себя ответственность и отвечают за широкий блок вопросов по своему направлению. Потому что быстрее в этом случае, хотим мы или не хотим, проходит «нервный» сигнал. Взаимодействие происходит на уровне зампредправительства. То есть, если видит человек в моем статусе, что например, есть проблема в экономической сфере, то я сразу выхожу на человека, который работает в этом направлении и говорю, что надо помогать данному району. Я думаю, что это эффективнее и быстрее будет. Сейчас все кураторы входят в проблематику районов. На это уйдет месяца два-три.

- Ожидает ли программы «Народный бюджет» в 2015 году изменения?

- Хотелось бы оставить бюджет на 2015 год в том же объеме, в котором он был на 2014 год.  В настоящее время заложены средства в размере 300 млн рублей. В том году закладывалась такая же сумма, но потом были изысканы дополнительные средства. Возможно, в следующем году не будет дополнительных вливаний. Но та сумма, которая заложена по проекту, мы хотим сохранить. Поскольку это очень важно для людей. И если кто-то будет отказываться, если не смогут собрать средства, то такие изменения можно предсказать, но тогда эти деньги перейдут следующим проектам, которые стоят в листе ожидания.

- Самым знаковым событием 2014 года стало объединение Тулы и Ленинского района?

- Это скорее присоединение двух муниципальных образований. Потому что если брать такую формальную вещь как прописка, то она не меняется. Территориально-админстративное разделение остается таким же. Населенный пункт соответственно тоже не меняется. По статусу территория остается сельской, и все льготы сельских жителей будут действовать и дальше.

Для инвесторов же упрощается процедура согласования. У нас ситуация экономическая достаточно непростая, поэтому когда для инвесторов сокращаются административные процедуры. Потому что, когда приходит инвестор, то он тоже оценивает скорость, с которой он сможет реализовать свой проект, потому что для него это для него живые деньги. И объединение Тулы и Ленинского – это большой шаг.