В Туле после голосования партия-лидер должна получить на пару мандатов больше, чем ее соперники, если выполнит одно условие

14.03.2010 15:38

<div align="justify">Сегодня во многих странах используется немало методов подсчета голосов на выборах. В зависимости от применяемого метода, количество мандатов, которые получит партия по итогам голосования, будет разным. В России используется два метода делителей, и оба они дают относительное преимущество в один или два мандата той партии, которая получает большую часть голосова избирателей. Однако же эти методы могут не сработать на ожидаемый результат, если &quot;избранная&quot; партия не сможет сильно оторваться от конкурентов. Об особенностях российских избирательных систем рассуждает Аркадий Любарев, кандидат юридических наук, эксперт Ассоциации &quot;ГОЛОС&quot;, координатор Московского центра Межрегиональной электоральной сети поддержки.

<br />

<br />

Искажение действительности

<br />

<br />

Вообще методы делителей довольно разнообразны. В литературе обычно описываются пять методов. В России из них выбрали только два. Стоит отметить, что порой их внедрение в современные избирательные системы сопровождается откровенным враньем. Например, в первые годы, когда о них мало кто знал, бывали такие ситуации: предлагалась поправка в закон, изменяющая методику распределения мандатов, и при этом говорилось, что это &ndash; техническая поправка, ничего не меняющая по существу. Депутаты верили и голосовали за нее, а потом некоторые из них хватались за головы.

<br />

<br />

Иногда пытаются внушить, что это методы более простые в подсчетах. Но эту ложь легко опровергнуть. Ведь, скажем, прочитав статью 36 тульского закона о муниципальных выборах, очень легко убедиться, что для распределения 35 мандатов между четырьмя списками необходимо произвести 120 операций деления, а потом отсортировать 120 полученных частных. Расчет в Excel занимает 283 ячейки. Компьютер, конечно, считает быстро, но без него считать пришлось бы часами. При этом расчет на самом деле простым методом подсчета Хэйра-Нимэйра (о нем ниже) &ndash; это всего 19 арифметических операций в 29 ячейках Excel.

<br />

<br />

Если попытаться в двух словах объяснить сущность методов подсчетов голосов, действующих в России, это не удастся. Для этого потребуется минимум полчаса. Но то, что можно сказать сразу: утверждение, что один из методов делителей, а именно метод Империали, дает более пропорциональное распределение, чем метод Хэйра-Нимейера &ndash; это чудовищная ложь. Кстати, эта ложь совсем недавно прозвучала из уст председателя облизбиркома &ndash; соседа туляков. На самом деле из всех известных методов распределения мандатов метод делителей Империали дает самое худшее приближение к пропорциональности. Собственно говоря, его даже нельзя назвать методом пропорционального распределения, настолько сильно он искажает пропорциональность.

<br />

<br />

Критический минимум

<br />

<br />

И вот теперь самое время ответить на вопрос: почему в некоторых российских регионах простому, понятному и справедливому методу предпочли метод громоздкий и искажающий пропорциональность? Только сначала надо понять, в чью же пользу он искажает пропорциональность. Оказывается, метод делителей Империали всегда искажает пропорциональность в пользу партии&ndash;лидера. А так как в последние годы у нас на всех выборах лидирует одна и та же партия, то становится понятным, почему ей так нравится метод Империали. К слову, он уже был использован в семи российских регионах, и в четырех (Архангельская, Брянская, Самарская и Саратовская области) дал партии&ndash;лидеру по два &quot;лишних&quot; мандата, а в трех других (Московская область, Санкт-Петербург и Ненецкий АО) &ndash; по одному.

<br />

<br />

Правда, та методика, которая предусмотрена в тульском законе, &ndash; это не совсем метод Империали. Эту методику изобрели в 2006 году в Тюменской области, потому можно назвать ее &quot;тюменской методикой&quot;. По сути, она тождественна известному из литературы методу д&rsquo;Ондта (отличия ее от этого метода не проявляются при распределении 35 мандатов и 7-процентном барьере).

<br />

<br />

Метод этот все же лучше, чем Империали. Он тоже искажает пропорциональность в пользу партии&ndash;лидера, но в меньшей степени. Так, из 10 российских регионов, где он был применен, он в 8 дал партии&ndash;лидеру по одному &quot;лишнему&quot; мандату, а в двух результаты распределения мандатов оказались теми же, которые были бы получены при использовании метода Хэйра&ndash;Нимейера.

<br />

<br />

Альтернатива

<br />

<br />

Все методы распределения мандатов делятся на две группы: методы квот и методы делителей. Из методов квот в основном применяется только один, который обычно именуют методом Хэйра-Нимейера. Этот тот метод, который с 1993 года неизменно используется на выборах в Государственную Думу и до 2006 года использовался также во всех российских регионах (за одним исключением).

<br />

<br />

Этот метод, во-первых, достаточно прост и понятен. Например, при распределении этим методом 35 мандатов между четырьмя списками потребуется максимум 19 арифметических операций (максимум 9 сложений, 5 вычитаний и 5 делений) плюс 4 операции округления и сортировка четырех чисел. Даже на калькуляторе можно все посчитать за несколько минут. Да и проконтролировать правильность выполнения этой методики может любой школьник, научившийся работать с десятичными дробями.

<br />

<br />

Но главное его достоинство в том, что он в наибольшей степени обеспечивает приближение к пропорциональному распределению с точки зрения одного из самых разумных критериев.

<br />

<br />

Отказываться от метода Хэйра-Нимейра в пользу делителей стали, начиная с конца 2006 года. За это время от его использования отказались на региональных выборах в 20 субъектах Федерации. Теперь методы делителей стали внедрять и на муниципальных выборах, в том числе на выборах в Гордуму Тулы 14 марта. Оправдает ли ожидания партии власти подобный способ подсчета голосов? Сомнительная перспектива, учитывая с каждым днем понижающийся рейтинг партии. &quot;Махинация&quot; может случиться лишь при условии реально большого числа голосов, отданных за возможного фаворита. Выходит, как ни крути, все упирается в избирателя.</div>

<div align="justify">По материалам tula-expert.ru.

<br />

<br />

</div>

Статьи

Рыбалка в Тульской области
де ловить рыбу в Тульской области бесплатная рыбалка платная рыбалка рыбалка на реке
Рыбалка в Тульской области Вопросом, где ловить рыбу в Тульской области (на реке, на водохранилище, на пруду или на озере), задаются не только коренные... 28.07.2021 15:01
Туляк рассказал о знакомстве с коронавирусом и причинах вакцинации
тула коронавирус РФ заболеваемость
Туляк рассказал о знакомстве с коронавирусом и причинах вакцинации История Covid-19 от первых заболевших в Тульской области 28.07.2021 11:00
Тульский «Сплав» объявил имена победителей конкурса
сплав Тула конкурс
Тульский «Сплав» объявил имена победителей конкурса НПО «Сплав» им. Ганичева отметило 76-летие и подвело итоги конкурса «С днем рождения, Сплав!» 24.07.2021 10:20
Строительство аквапарка в Туле
тула аквапарк строительство где построят аквапарк
Строительство аквапарка в Туле На месте бывшего клуба «Премьер» в Туле идет возведение нового аквапарка. Десятиэтажное здание с ресторанами... 20.07.2021 18:24
Романцевские горы. Тульская область
Романцевские горы. Тульская область Романцевские горы (Кондуки) Тульской области: история, где находятся, как доехать, фото, пляжи и купание, отдых с палатками и рыбалка 13.07.2021 18:13
Перспективы тульского авторынка в пандемию: рост цен и дефицит машин
тула коронавирус авто
Перспективы тульского авторынка в пандемию: рост цен и дефицит машин В 2019 году объемы продаж новых автомобилей в России упали на 2,3%, в 2020-м — уже на 9,1%, до 1,59 млн единиц. Причина провала... 07.07.2021 10:06

Актуальное

Туляки стали реже умирать от онкологии
онкология смертность Тула
Туляки стали реже умирать от онкологии Смертность от онкологии снизилась в Тульской области на 7% с начала 2021 года. 01.08.2021 18:00
Два туляка пострадали в ДТП за сутки
авария Тула пострадавшие
Два туляка пострадали в ДТП за сутки Два туляка пострадали в дорожно-транспортных происшествиях за минувшие сутки. 01.08.2021 16:30
Тульским НКО предлагают снять фильм о своей деятельности
НКО фильм проект
Тульским НКО предлагают снять фильм о своей деятельности Тульские НКО могут снять документальный фильм о своей деятельности. 01.08.2021 15:00
Из-за жары тулякам снова раздают воду
жара вода Тула
Из-за жары тулякам снова раздают воду Бесплатную питьевую воду раздают в Туле из-за жаркой погоды. 01.08.2021 13:30
Пьяные туляки «подняли на уши» экстренные службы
авария Тула ГИБДД пьяный
Пьяные туляки «подняли на уши» экстренные службы Двое пьяных туляков "подняли на уши" сотрудников ГИБДД и медиков из-за сомнительного ДТП. 01.08.2021 13:14
Тульских железнодорожников поздравили с праздником
железнодорожники поздравление Дюмин
Тульских железнодорожников поздравили с праздником Губернатор Тульской области Алексей Дюмин поздравил железнодорожников с профессиональным праздником. 01.08.2021 12:00