В Туле после голосования партия-лидер должна получить на пару мандатов больше, чем ее соперники, если выполнит одно условие

14.03.2010 15:38

<div align="justify">Сегодня во многих странах используется немало методов подсчета голосов на выборах. В зависимости от применяемого метода, количество мандатов, которые получит партия по итогам голосования, будет разным. В России используется два метода делителей, и оба они дают относительное преимущество в один или два мандата той партии, которая получает большую часть голосова избирателей. Однако же эти методы могут не сработать на ожидаемый результат, если &quot;избранная&quot; партия не сможет сильно оторваться от конкурентов. Об особенностях российских избирательных систем рассуждает Аркадий Любарев, кандидат юридических наук, эксперт Ассоциации &quot;ГОЛОС&quot;, координатор Московского центра Межрегиональной электоральной сети поддержки.

<br />

<br />

Искажение действительности

<br />

<br />

Вообще методы делителей довольно разнообразны. В литературе обычно описываются пять методов. В России из них выбрали только два. Стоит отметить, что порой их внедрение в современные избирательные системы сопровождается откровенным враньем. Например, в первые годы, когда о них мало кто знал, бывали такие ситуации: предлагалась поправка в закон, изменяющая методику распределения мандатов, и при этом говорилось, что это &ndash; техническая поправка, ничего не меняющая по существу. Депутаты верили и голосовали за нее, а потом некоторые из них хватались за головы.

<br />

<br />

Иногда пытаются внушить, что это методы более простые в подсчетах. Но эту ложь легко опровергнуть. Ведь, скажем, прочитав статью 36 тульского закона о муниципальных выборах, очень легко убедиться, что для распределения 35 мандатов между четырьмя списками необходимо произвести 120 операций деления, а потом отсортировать 120 полученных частных. Расчет в Excel занимает 283 ячейки. Компьютер, конечно, считает быстро, но без него считать пришлось бы часами. При этом расчет на самом деле простым методом подсчета Хэйра-Нимэйра (о нем ниже) &ndash; это всего 19 арифметических операций в 29 ячейках Excel.

<br />

<br />

Если попытаться в двух словах объяснить сущность методов подсчетов голосов, действующих в России, это не удастся. Для этого потребуется минимум полчаса. Но то, что можно сказать сразу: утверждение, что один из методов делителей, а именно метод Империали, дает более пропорциональное распределение, чем метод Хэйра-Нимейера &ndash; это чудовищная ложь. Кстати, эта ложь совсем недавно прозвучала из уст председателя облизбиркома &ndash; соседа туляков. На самом деле из всех известных методов распределения мандатов метод делителей Империали дает самое худшее приближение к пропорциональности. Собственно говоря, его даже нельзя назвать методом пропорционального распределения, настолько сильно он искажает пропорциональность.

<br />

<br />

Критический минимум

<br />

<br />

И вот теперь самое время ответить на вопрос: почему в некоторых российских регионах простому, понятному и справедливому методу предпочли метод громоздкий и искажающий пропорциональность? Только сначала надо понять, в чью же пользу он искажает пропорциональность. Оказывается, метод делителей Империали всегда искажает пропорциональность в пользу партии&ndash;лидера. А так как в последние годы у нас на всех выборах лидирует одна и та же партия, то становится понятным, почему ей так нравится метод Империали. К слову, он уже был использован в семи российских регионах, и в четырех (Архангельская, Брянская, Самарская и Саратовская области) дал партии&ndash;лидеру по два &quot;лишних&quot; мандата, а в трех других (Московская область, Санкт-Петербург и Ненецкий АО) &ndash; по одному.

<br />

<br />

Правда, та методика, которая предусмотрена в тульском законе, &ndash; это не совсем метод Империали. Эту методику изобрели в 2006 году в Тюменской области, потому можно назвать ее &quot;тюменской методикой&quot;. По сути, она тождественна известному из литературы методу д&rsquo;Ондта (отличия ее от этого метода не проявляются при распределении 35 мандатов и 7-процентном барьере).

<br />

<br />

Метод этот все же лучше, чем Империали. Он тоже искажает пропорциональность в пользу партии&ndash;лидера, но в меньшей степени. Так, из 10 российских регионов, где он был применен, он в 8 дал партии&ndash;лидеру по одному &quot;лишнему&quot; мандату, а в двух результаты распределения мандатов оказались теми же, которые были бы получены при использовании метода Хэйра&ndash;Нимейера.

<br />

<br />

Альтернатива

<br />

<br />

Все методы распределения мандатов делятся на две группы: методы квот и методы делителей. Из методов квот в основном применяется только один, который обычно именуют методом Хэйра-Нимейера. Этот тот метод, который с 1993 года неизменно используется на выборах в Государственную Думу и до 2006 года использовался также во всех российских регионах (за одним исключением).

<br />

<br />

Этот метод, во-первых, достаточно прост и понятен. Например, при распределении этим методом 35 мандатов между четырьмя списками потребуется максимум 19 арифметических операций (максимум 9 сложений, 5 вычитаний и 5 делений) плюс 4 операции округления и сортировка четырех чисел. Даже на калькуляторе можно все посчитать за несколько минут. Да и проконтролировать правильность выполнения этой методики может любой школьник, научившийся работать с десятичными дробями.

<br />

<br />

Но главное его достоинство в том, что он в наибольшей степени обеспечивает приближение к пропорциональному распределению с точки зрения одного из самых разумных критериев.

<br />

<br />

Отказываться от метода Хэйра-Нимейра в пользу делителей стали, начиная с конца 2006 года. За это время от его использования отказались на региональных выборах в 20 субъектах Федерации. Теперь методы делителей стали внедрять и на муниципальных выборах, в том числе на выборах в Гордуму Тулы 14 марта. Оправдает ли ожидания партии власти подобный способ подсчета голосов? Сомнительная перспектива, учитывая с каждым днем понижающийся рейтинг партии. &quot;Махинация&quot; может случиться лишь при условии реально большого числа голосов, отданных за возможного фаворита. Выходит, как ни крути, все упирается в избирателя.</div>

<div align="justify">По материалам tula-expert.ru.

<br />

<br />

</div>

Статьи

Правила вакцинации по-тульски. Что нужно знать, чтобы попасть на прививку от коронавируса
тула коронавирус вакцина прививка
Правила вакцинации по-тульски. Что нужно знать, чтобы попасть на прививку от коронавируса По поручению президента Владимира Путина в России стартовала массовая вакцинация от коронавируса. В первую очередь... 19.01.2021 09:00
Как туляки будут жить с 1 января
туляки изменения законы
Как туляки будут жить с 1 января Большинство из нас связывают Новый год с возможностью что-то изменить в своей жизни. Никто не скажет, каким будет 2021-й... 01.01.2021 10:30
От пожарного – до пилота
МЧС Кирилл Бирюлин спасатель БПЛА спасатели
От пожарного – до пилота День спасателя отмечают в России 27 декабря. Также в 2020 году Министерство Российской Федерации по делам гражданской... 27.12.2020 09:00
Учительница из Новомосковска пожаловалась президенту
тула новомосковск пожар ук
Учительница из Новомосковска пожаловалась президенту 17 декабря состоится пресс-конференция  Владимира Путина, в рамках которой к главе государства смогут обратиться журналисты и... 16.12.2020 12:55
Беспилотники в поисках исторических сокровищ
Куликово поле археологи исследования находки раскопки беспилотники
Беспилотники в поисках исторических сокровищ Современные технологии стремительно занимают разные сферы жизни человека. Пока одни роботы исследуют поверхность... 15.12.2020 19:42
Тульская набережная
тула набережная достопримечательности туризм
Тульская набережная Между стенами кремля и старым руслом реки Упы в 2018 году появилась тульская набережная. Она была спрятана от глаз туристов... 11.12.2020 09:08

Актуальное

Почти 500 подворовых обходов провели тульские спасатели за неделю
спасатели Тула безопасность профилактика
Почти 500 подворовых обходов провели тульские спасатели за неделю Сотрудники МЧС продолжают проводить профилактические мероприятия о на территории региона. 25.01.2021 05:00
Переболевшие коронавирусом россияне могут не прививаться до осени
коронавирус Россия Тула вакцина
Переболевшие коронавирусом россияне могут не прививаться до осени Россияне, которые перенесли коронавирус, могут не делать прививку до осени 2021 года. 24.01.2021 22:00
Тульская «Академия Михайлова» дважды уступила «Русским витязям»
АКМ Тула хоккей спорт
Тульская «Академия Михайлова» дважды уступила «Русским витязям» Хоккейные матчи между тульской «Академией Михайлова» и «Русскими витязями» из Чехова проходили 23 и 24 января в оружейной столице. 24.01.2021 20:30
В Тульской области 25 января без осадков
Тула погода зима январь
В Тульской области 25 января без осадков Атмосферное давление 738-740 мм рт. ст. 24.01.2021 20:00
Тульские управляющие компании не очистили от снега и льда более 20 дворов
дворы снег лед Тула штрафы
Тульские управляющие компании не очистили от снега и льда более 20 дворов Сотрудники тульской администрации проверили соблюдение управляющими компаниями требований безопасности. 24.01.2021 19:00
В Туле задержан вор, оставивший два люка без крышек
кража люки крышки Тула полиция
В Туле задержан вор, оставивший два люка без крышек Тульские полицейские разбираются в обстоятельствах кражи чугунных люков. 24.01.2021 17:30