Прокуратура выявила в законе Тульской области возможность для коррупции

Накануне, 26 мая 2011 года, на 23 заседании Тульской областной Думы

рассмотрено требование прокурора области об изменении нормативного

правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов.

Указанное требование внесено по результатам проведения прокуратурой

области антикоррупционной экспертизы Закона Тульской области от

01.04.2011 №1556-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления

государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки

педагогическим и иным работникам».

Указанным выше Законом органы местного самоуправления наделяются

государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки

педагогическим и иным работникам, связанных с выплатами ежемесячных

доплат, надбавок, пособий и т.д.

Между тем, часть 3 статьи 7 Закона изложена неконкретно, что позволяет

должностным лицами администрации Тульской области и уполномоченного

органа исполнительной власти, указанных в ч.1 ст.7 Закона, произвольно

трактовать требования действующего законодательства, оставлять на свое

усмотрение принятие решения о выдаче письменного предписания об

устранении выявленных нарушений.

Согласно п/п «ж» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,

утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 (далее –

Методика), в указанной норме Закона содержится коррупциогенный фактор –

отсутствие или неполнота административных процедур, что может привести к

принятию должностными лицами, указанными в ч.1 ст.7 Закона,

необъективных решений, исходя из корыстной или иной личной

заинтересованности. Во внесенном в Тульскую областную Думу требовании

прокурор области предложил внести в статью 7 Закона Тульской области от

01.04.2011 N 1556-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления

государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки

педагогическим и иным работникам» изменения или дополнения, тем самым,

исключив содержащиеся в ней коррупциогенные факторы.

На заседании Думы Депутатами принято единогласное решение об

удовлетворении требования прокурора в полном объеме и внесении в

названный Закон необходимых изменений.