Тульская пятилетка Владимира Груздева. Народность вместо депрессии

С занимаемой должности – губернатора Тульской области – Владимир Груздев ушел «по семейным обстоятельствам» 2 февраля 2016 года.

Поменялись

«Владимир Сергеевич просит использовать его на другой работе в связи с семейными обстоятельствами. Владимир Сергеевич москвич, (хочет быть) поближе к Москве. Работу найдем в соответствии с вашими (Владимир Груздева) пожеланиями и уровнем квалификации». Так объяснил отставку главы региона президент РФ Владимир Путин.

Исполнять обязанности больше полугода – до губернаторских выборов (сентябрь 2016 года) – будет переведенный во врио главы региона с должности замминистра обороны РФ Алексей Дюмин.

Генерал-лейтенант Алексей Дюмин получил должность заместителя министра обороны около месяца назад. До этого он был первым заместителем главкома Сухопутных войск. Является обладателем звания «Герой России». Кроме того, Алексей Геннадиевич ранее возглавлял Главный штаб Сухопутных войск, а также командовал Силами специальных операций Вооруженных сил России.

По некоторым данным Владимир Груздев займет пост своего последователя – замминистра обороны РФ.

Победить депрессию

Вступив в должность Владимир Груздев сразу же отправился знакомиться с жителями – в прямом смысле. Туляки привыкли: чтобы попасть на прием к чиновнику даже не самого высокого ранга надо было приехать и не раз, договорившись о встрече, нарваться неожиданно на неприемный день или внезапные дела руководителя того или иного сектора ведомства. А тут сам губернатор приезжает, слушает жалобы, публично ругает, а то и вовсе увольняет (или предлагает застрелиться) плохих руководителей районов. Истосковавшееся по прямому контакту с властью население шло на подобные встречи как на праздник, а каждая акция публичной порки чиновника детонировала бурными аплодисментами удовлетворенных жителей.

За первое полугодие глава региона объехал все 25 районов региона. Через год объезд повторился. Собственно такие встречи и стали прочной базой для взращивания ростков поддержки населением. На фоне находящегося под следствием Вячеслава Дудки, который подобными встречами с жителями не славился, рейтинг доверия рос как на дрожжах.

Вторым пунктом его работы с населением стала благотворительная программа – установка детских площадок в Туле и области за его личный счет. Губернатор-миллиардер может себе позволить делать такие подарки региону (от зарплаты он, кстати, отказался). Естественно всем сразу исполнить еще одну заветную мечту невозможно, поэтому был объявлен конкурс детских тематических рисунков. За три года во дворах области установлено 337 современных детских городков.

Народное правительство вместо администрации

Также была предпринята попытка создать открытое, поистине народное правительство. Для формирования нового состава теперь уже правительства Тульской области был объявлен региональный конкурс. Проект "Народное правительство - кадровый резерв" стартовал на новеньком портале "Открытый регион71" 14 марта 2013 года. Цель - отбор в ходе открытого конкурса резерва талантливых управленцев для замещения руководящих должностей в органах исполнительной власти региона. Каждый, в том числе и молодежь в возрасте до 35 лет с высшим образованием, не обладающая опытом руководящей работы, мог отправить резюме на любое количество должностей. Прием их осуществлялся региональным координационным советом общероссийского Народного фронта. Кроме резюме-анкеты с развернутыми ответами на заданные вопросы кандидату необходимо было приложить краткие тезисы-эссе о своем видении дальнейшего развития той или иной отрасли, а также дать экспертное заключение о качестве работы соответствующего органа исполнительной власти.

По завершении приема заявок на портале "Открытый регион71" состоялось рейтинговое голосование за кандидатов. Также кандидаты проходили фильтр экспертного сообщества, в составе которого - члены общественных организаций области, комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тульской области и представители аппарата регионального правительства. Одного кандидата мог рекомендовать совет Народного Фронта.

По итогам интернет-голосования, результатам отбора экспертами и координационным советом Народного фронта победители конкурса включались в резерв управленческих кадров Тульской области.

По различным причинам, вошедшие в кадровые резерв, заняли максимум должности рядовых сотрудников ведомств. Руководить ими были назначены в половине случаев коллеги, которых уже давно знал Владимир Груздев по бизнесу и работе в Госдуме РФ. Нельзя говорить, что это было тотально, но, так сказать, прецеденты были.

На формирование постоянного состава правительства главе региона потребовалось около трех лет. Самой сменяемой оказалась должность министра транспорта и дорожного хозяйства. По ним кадровые решения принимались по два, а то и три раза в год. Правда, на скорости ремонта дорог это в общем не сказалось. Также весьма «увольнительным» было кресло министра строительства и ЖКХ.

Народность в тренде

Еще одна «народизация» населения – программа «Народный бюджет». Проблем в регионе много, денег меньше. При этом далеко не все проблемные точки могут хронически «побаливать» и не причинять особого дискомфорта жителям. Большая часть требовала безотлагательных мер. Особенно остро – в сфере ЖКХ. И здесь хорошим подспорьем стал «Народный бюджет».

Суть проекта: совестное финансирование работ бюджетом региона, муниципалитета, жителями и местными предпринимателями. Сложность – заставить соседей объединиться и сдать деньги на капитальный ремонт дома, двора или местного памятника, поверив, что это будет не пустая трада денег из собственного кошелька. В первый год желающих принять участие в программе было не так чтобы много. Проект был успешно реализован и в последующие два года желающих заметно прибавилось.

Таким образом тотальная "народность" добавила дополнительных баллов к общественному рейтингу губернатора. С подачи главы региона чиновники со всевозможных трибун регулярно напоминали жителям: демократия - власть народа, так идите и властвуйте: заставляйте работать управляющие компании, ремонтируйте свое жилье, предлагайте варианты благоустройства и даже выдвигайте законопроекты (в последнем случае - если вас собралось 25 тысяч человек). Только у работающего гражданина зачастую просто нет времени на походы по управляющим компаниям, сбор подписей в поддержку своих инициатив и прочего.

Туляк-тулячок, но в Туле все же не лучше?

4 февраля 2013 года в кабельных сетях Тульской области начал вещание первый региональный круглосуточный телеканал «Первый Тульский». Учредителем его стало минимущества региона Кадровый потенциал – экс-редакция местного представительства федерального телеканала ТВЦ-Тула.

В 2015 году завершилась реорганизация и присоединение к «Первому Тульскому» официального издания правительства региона газеты «Тульские известия».

Кстати, кадровые изменения официальную прессу также не обошли стороной. 10 июля 2012 года директор телеканала ТВЦ-Тула Олег Белянин назначен исполняющим обязанности. А в последствие и главным редактором газеты «Тульские известия». Он сменил на этой должности Наталью Зелиньску, которая руководила редакцией с 2005 года.

Ранее, 3 июля Олег Белянин освободил кресло директора губернаторского телеканала ТВЦ-Тула для советника-наставника губернатора Тульской области Антона Сергеева. 24 мая 2013 его сменил  Вячеслав Терехин.

В 2015 году на федеральный топ новостей вышло сообщение о записанном телеканалом «Первый Тульский» новогодней песни и клипа в честь Владимира Груздев. Слова незатейливые и вполне запоминающиеся:

Туляк-тулячок, дорогой наш труженик, стал нам крепким плечом, а не простым госслужащим. Раньше был москвичом, а в Туле все же лучше. Починили все дороги, слезы льет “Народный фронт”, все их ябеды-тревоги не берут теперь в зачет. В клипе Владимир Груздев, в частности, сажал и поливал саженцы деревьев. Выложенный на Youtube клип набрал 42 тыс. просмотров. Музыку для песни телеканал взял из композиции «Лук–лучок», клип на которую был показан в эфире «Первого канала» в программе «Вечерний Ургант».

Юлия АЛЕКСАНДРОВА