Любовь Подосенова: Перепись населения важна для для власти всех уровней

В студии «Тульской службы новостей» об организации, проблемах и вопросах Всероссийской переписи населения рассказала заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики по Тульской области Любовь Подосенова.

- Любовь Александровна, до переписи населения остается совсем немного времени. Как сейчас идет подготовка к этому важному государственному мероприятию?

- До переписи осталось три месяца. Подготовка к переписи началась во всех регионах в 2008 году. Проведена огромная работа. Конечно, к переписи мы готовы, осталось последнее, но самое важное мероприятие: во-первых, это наведение порядка в адресном хозяйстве. Адресное хозяйство, вы сами понимаете, важно не только для переписи. Оно важно и для жизни, комфортной жизни каждого человека. Почта, скорая помощь – «где эта улица, где этот дом?» - естественно должны знать. Но сейчас, слава Богу, эта работа подходит к концу. Это первое. Дальше, конечно, это переписной персонал – важнейшая составляющая подготовки проведения переписи. На сегодняшний день подобрано полностью 6800 человек. Это с 15% резервом. Из них 4700 – переписчики, непосредственно те, которые пойдут в население, по квартирам, либо будут переписывать население на стационарном участке.

- Каким образом ведется подготовка и обучение переписчиков?

- В июне месяце проводилось обучение представителей всех территориальных органов федеральной службы государственной статистики, то есть нас обучали, рассказывали последние требования к организации переписи и заполнению переписного листа. А потом уже мы будем, начиная с августа, по категориям переписного персонала проводить обучение. Сначала уполномоченный, начальник переписного участка, инструкторы и в последнюю очередь переписчики.

Обучение длится три дня. Трех дней вполне достаточно, а после того как пройдет обучение, обязательно будет тестирование. И допущены к работе будут только те, кто пройдет тест. Для переписчика, например, это 140 вопросов. И на них надо ответить.

Но при подборе персонала мы с каждым человеком разговаривали индивидуально. Во-первых, работа это непростая, и каждый должен знать, чем он будет заниматься уже заранее. Во-вторых, мы тоже должны знать, с кем мы будем работать: это должны быть люди коммуникабельные, чтобы они могли расположить к себе. Пришел в семью, а там сомневаются: участвовать в переписи или не участвовать, давать сведения о себе или не давать. Переписчик поговорить должен хорошо, рассказать, что перепись важна не только и не столько государству, сколько даже отдельному человеку в отдельности. Он должен быть обязательно грамотным человеком, потому что переписной лист он должен заполнить правильно и без ошибок. И желательно, чтобы был хороший подчерк, потому что переписные листы - это машиночитаемые документы. И потом то, что он написал – цифры, метки – все это пойдет в машину, и машина должна правильно распознать – что там, на переписном листе. Требований много, но людей мы подобрали, и люди очень хорошие.

- Скажите, как будет проходить сама процедура переписи? Ведь каждый год бывают такие случаи, когда люди не хотят пускать к себе переписчика, они просто боятся.

- Любая перепись, начиная с той переписи 1897 года, когда проходила первая всеобщая перепись населения Российской Империи, уже тогда была важна информационно-разъяснительная работа. Может быть, она была не в том плане, чем сейчас. Сейчас мы объясняем людям, что перепись, во-первых, времени займет очень мало, во-вторых, это очень важно для власти всех уровней. Потому что бюджетное финансирование зависит от численности населения и от состава населения. На строительство объектов здравоохранения, образования, работу транспорта выделяются бюджетные средства в зависимости от того, сколько человек проживает в данном регионе и каков его состав. Социальные программы тоже формируются на основе следующего: Где человек работает? В своем регионе или он куда-то выезжает? Соответственно, хватает рабочих мест или их нужно создавать? Это очень важно, ведь каждому человеку удобнее работать на своей территории, чем куда-то ездить. А это все будет учтено по данным переписи.

- Скажите, на какие вопросы придется отвечать тулякам?

- На все вопросы в переписном листе. Вопросы очень простые, доступные и корректные. Во-первых, начинается опрос с первого человека в домохозяйстве. Пол, возраст, состояние в браке (зарегистрированном или незарегистрированном), место рождения, образование, родной язык и владение языками. Потом идет вопрос, о котором все говорят, что «этот вопрос не очень хороший» и так далее. Это источники к существованию. Но там же не спрашивают – какая у вас зарплата, какая у вас пенсия – а просто: какие источники? Вы можете пометить – пенсия, стипендия, заработная плата. Там 10 вопросов. А потом – какой основной источник? Все-таки зарплата или, скажем, пенсия? Или вы зарплату получаете, а находитесь на иждивении, и для вас даже иждивение - это основной источник доходов. В принципе, вопрос очень корректный.

- Скажите, а какие документы будут необходимы для участия в переписи?

- Никаких. Для респондента, то есть для жителей, никаких. Все записывается со слов. Отвечать неправильно просто не имеет смысла.

- Как узнать переписчика? Как людям не бояться? Может быть, какие-то опознавательные знаки, может быть, есть какие-то вопросы, которые можно задать, документы, которые можно увидеть?

- Во-первых, это самое основное, у переписчика будет удостоверение. И, конечно, к удостоверению обязательно предъявляется паспорт. Если говорить о внешней атрибутике, то это шарф. Такие шарфы будут у каждого переписчика. Затем - портфель с документами. Но если все-таки житель сомневается – он может позвонить по телефону на переписной участок и узнать, действительно ли этот человек является переписчиком?