Марина Левина: у Тульской области невысокий рейтинг по показателю "открытость информации"

Во вступительном слове заместитель председателя регионального правительства Марина Левина отметила, что задача сформировать независимую систему оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, была поставлена в Указе Президента  Российской  Федерации. В своем Послании Федеральному Собранию  РФ  Владимир Путин сказал: «образование, здравоохранение, система социальной помощи должны стать подлинным общественным благом, служить всем гражданам страны. Необходимо запустить механизм независимой оценки качества услуг, обеспечить открытость информации о работе учреждений социальной сферы».

Заместитель председателя правительства Тульской области Марина Левина пояснила, что в регионе пока не создана отточенная системы независимой оценки. Как подтверждение -  невысокий рейтинг Тульской области по показателю «открытость информации на официальном Интернет-сайте  bus.gov.ru».

Зампред правительства области также сообщила, что обеспечение уровня  информационной открытости как государственных, так и муниципальных организаций Тульской области остается неравномерным. При этом Минтруд России особо отмечает невысокую активность учреждений.

«Нам есть к чему стремиться - в регионе необходимо выстроить систему так, чтобы была достигнута общая для всех цель – повышение качества и эффективности услуг. Как сказал Президент России, необходимо запустить механизм независимой оценки качества услуг, обеспечить открытость информации о работе учреждений социальной сферы», - заключила Марина Левина.

С информацией об итогах проведения независимой оценки качества работы  организаций социального обслуживания в 2015 году выступила председатель Общественного совета при министерстве труда и социальной защиты Тульской области Ольга Хамешина.

Министерство труда и социальной защиты Тульской области определено уполномоченным органом по проведению независимой оценки качества государственных и муниципальных организаций в социальной сфере.

Ольга Хамешина констатировала, что в каждой отрасли подходы к независимой оценке имеют свои особенности, но, в целом,  направлены на единую цель повышения качества услуг.

Независимая оценка проводилась по 5-ти критериям: открытость и доступность информации об организации, комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения, время ожидания предоставления услуги, доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации, удовлетворенность качеством оказания услуг.

Выявлены положительные практики ведения сайтов -  удобная навигация, творческое оформление, наличие альтернативной версии для слабовидящих и раздела «Обратная связь», размещение видеоматериалов. Уделено внимание оформлению стендов и актуализации информации на них, проведению информационно-разъяснительной работы среди населения по предоставлению социальных услуг, в том числе, в средствах массовой информации. Проведен мониторинг актуальности контактной информации и соблюдения норм делового этикета.

Второй критерий - комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения. Значимый показатель данного критерия – доступность условий беспрепятственного доступа в помещения зданий и сооружений учреждений. Практически во всех учреждениях, где проводилась независимая оценка,  доступная среда создана только частично. Такое  положение дел обусловлено объективными причинами: многие учреждения расположены либо в типовых зданиях середины 20 века, либо в бывших усадьбах постройки 18 века, когда застройка велась без учета создания доступной среды. Реконструкция таких зданий затруднена. Практическое большинство респондентов отметили время ожидания получения услуг как вполне удовлетворительное.

Четвертый критерий - доброжелательность, вежливость и компетенция работников организации. Формировался на основе данных социального опроса. Респондентами выступали получатели услуг. В числе положительных практик по данному критерию можно отметить высокую долю получателей услуг или их родственников, которые позитивно оценивают доброжелательность, вежливость и внимательность специалистов, оказывающих социальные услуги.

Пятый критерий - удовлетворенность качеством оказания услуг. Особенность этого критерия, как и предыдущего, в том, что он формировался исключительно на основе социального опроса. Респондентами выступали получатели услуг. В целом получатели услуг дали учреждениям высокую оценку.

В ходе Форума также заслушаны доклады по итогам работы по независимой оценке пяти отраслей социальной сферы – здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания и  муниципальных образований  Узловского, Плавского и Щекинского районов.

Заместитель министра – директор департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области Андрей Караваев проинформировал о проведении независимой  оценки качества оказания услуг медицинскими организациями Тульской области.

По словам заместителя министр, качество оказания услуг медицинскими организациями оценивается в амбулаторных и стационарных условиях по бальной системе по пяти разделам.

В 2014-2015 годах Общественным советом при минздраве Тульской области проведены 5 методических семинаров для специалистов медицинских организаций по технологии проведения НОК. Разработаны методические рекомендации по критериям оценки в целях унифицирования подхода при подсчете результатов независимой оценки. В 2014 году независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями проводилась в отношении 60 государственных учреждений здравоохранения Тульской области; в  2015 году - в отношении 54 государственных учреждений здравоохранения Тульской области.

По результатам независимой оценки, предоставленной Общественными советами, руководители государственных учреждений здравоохранения Тульской области утверждают ежеквартальные планы мероприятий по улучшению качества работы учреждений со сроками исполнения и ответственными исполнителями. По результатам независимой оценки Общественным советом при министерстве здравоохранения Тульской области вырабатываются и направляются предложения по улучшению качества работы медицинских организаций. В свою очередь, в медицинских организациях  должны быть разработаны планы мероприятий по улучшению качества оказания услуг.

В принятом проекте по итогам Форума Резолюции  отражены задачи на перспективу органам исполнительной власти Тульской области, муниципальным образованиям Тульской области, Общественным советам.