Итоги 2016 года: Рейтинг тульских управляющих компаний и действительность

Подводя итоги 2016 года нельзя не сказать о самом ярком событии в сфере ЖКХ – появлении в тульском регионе единого рейтинга управляющих компаний. По первоначальной задумке, он не должен был стать «кнутом и пряником» для коммунальщиков. Главной его целью стало стремление к максимальной прозрачности во всем, что касается их работы. Как во взаимоотношениях с гражданами, так и с энергетиками.

4 мая 2016 года в региональном правительстве под председательством губернатора Тульской области Алексея Дюмина прошло традиционное оперативное совещание. Именно тогда он заявил о том, что многие из управляющих компаний недобросовестно относятся к своим обязанностям, и это волнует жителей региона.

- Я много езжу по районам, встречаюсь с людьми. Все обращения граждан тщательно анализируются, - заверил он, - Значительная часть проблем людей связана со сферой ЖКХ. И анализ обращений говорит о том, что граждан волнует не только состояние объектов коммунальной сферы, но и качество работы управляющих компаний.

По результатам совещания глава региона дал поручение начальнику Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Тульской области Алексею Бирюлину, согласно которому в течение недели все управляющие компании региона должны были быть представлены в специальном рейтинге. Критерии были строго определены: количество обслуживаемых домов и жителей, число и характер жалоб, уровень задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

Отметим, что на территории региона более 14 тысяч многоквартирных домов находятся в управлении 145 управляющих компаний.

Первый рейтинг комом?

24 мая составленный рейтинг был представлен вниманию членов правительства и главы Тульской области, 25 мая – широкой общественности.

Разработчики рейтинга учли мнение представителей общественности, экспертов и профессионального сообщества, а также актуальные тенденции в сфере управляющих компаний. Кроме того, ими был проанализирован опыт других регионов России – среди них Московская, Тверская, Ярославская, Новосибирская и Челябинская области.

В итоге, при составлении рейтинга учитывались:

- Задолженность перед УК,

- Основные жалобы жителей,

- Неисполнение предписаний ГЖИ,

- Административные штрафы,

- Наличие единого платежного документа,

- Размещение отчетов о деятельности УК в сети Интернет.

Соответственно, за каждый показатель начислялись баллы, которые впоследствии суммировались.

Начальник инспекции Алексей Бирюлин пояснил, что одним из важных индикаторов деятельности управляющей компании, который нельзя игнорировать, является общая площадь домов, находящихся в управлении компании. При этом важно было избежать ситуации, когда в первых строчках рейтинга окажутся только крупные компании, управляющие большими домами. В области много компаний, которые управляют сотнями небольших домов, построенных не одно десятилетие назад. Чтобы обеспечить равные условия для всех управляющих компаний, в качестве оценочного показателя, кроме площади домов, использовалось еще и количество домов в управлении.

По его словам, наибольшие нарекания жителей чаще всего вызывают непрозрачность управляющих компаний, неудовлетворительная деятельность по содержанию и ремонту общего имущества, неисполнение взятых на себя обязательств.

По итогам подсчета результатов рейтинг возглавили:

1 г.Тула ООО «Комфортсервис»

2 Ефремовский р-н ООО «ГУК»

3 г.Тула ООО «Вега»

4 Ефремовский р-н ООО «Управдом»

5 г.Тула ООО «ЖКХ-Гарант», г.Тула ООО «Тульская городская УК», Ефремовский р-н МУП «ГКС».

А вот замыкают список с наихудшими результатами следующие компании:

41 г.Тула ООО «Косогорское ЖКХ» 2, г.Тула ООО «НАДЕЖНЫЙ ДОМ» 2

42 г.Тула ООО «Башенка» 1

43 г.Тула ООО УК «Зеленый город» -1

44 г.Тула ООО «Жилхоз» Привокзального района г. Тула -2

45 г.Донской ООО «Планета комфорта» -6, г.Тула ООО «УК ДОМСЕРВИС» -6

46 г.Тула ООО «УК «Комсервис» -9

Алексей Дюмин дал поручение постоянно обновлять данный рейтинг и вовлекать общественность в этот процесс. Вместе с тем, управляющие организации необходимо стимулировать.

— Нужно разработать для управляющих компаний специальную стимулирующую программу. В ней должна быть система поощрения лучших и стимулирования средних управляющих компаний, а также устранения недоработок в деятельности худших, – подчеркнул он.

Между первым и вторым

Спустя три месяца, 5 сентября, был представлен обновленный, второй по счету, рейтинг управляющих компаний. В этот раз в нем отметилась 131 УК.

Не обошлось без потерь – из рейтинга были исключены компании, находящиеся на стадии банкротства или прекратившие деятельность по управлению МКД по состоянию на 1 сентября 2016 года. В связи со следственными действиями и арестом имущества из рейтинга была исключена ОАО «Фирма РЭМС».

По согласованию с общественным советом при составлении рейтинга был введен новый оценочный критерий, учитывающий фактический износ, то есть средний возраст домов.

По результатам рейтинга УК разделились на три группы:

— в зеленую группу вошли 44 УК, при этом, в первой версии было лишь 26;

— в желтой группе обосновались 64 УК, ранее их было на две больше – 66;

— красная группа существенно сократилась – в ней осталось всего 23 УК из 40, отметившихся в этой группе в прошлый раз.

По словам начальника Государственной жилищной инспекции Тульской области Алексея Бирюлина, ряд управляющих компаний существенно увеличил текущие платежи в адрес ресурсоснабжающих организаций и начал сокращать размер задолженности. Сократилось количество жалоб на качество услуг управляющих компаний по содержанию и ремонту жилищного фонда. Улучшилась ситуация с исполнением предписаний ГЖИ: количество неисполненных предписаний практически сведено к минимуму. Управляющие компании области стали более открытыми: около 90% УК разместили данные о своей деятельности в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ. Более половины управляющих компаний региона приняли участие в мероприятиях месяца открытости УК Тульской области.

По итогам подсчета результатов второй рейтинг возглавили:

1 Ефремовский р-н ООО «ГУК»;

2 г. Тула ООО «Спецстрой» и Ефремовский р-н ООО «Управдом»;

3 Дубенский р-н МУП «Хороший дом», Ефремовский р-н ООО «Наш дом», г. Тула ООО УК «Эталон», г. Тула ООО «Тульская городская УК» и г. Тула ООО «Вега»;

4 Ефремовский р-н МУП «ГКС»;

5 Богородицкий р-н МП «сервис», Щекинский р-н ООО «ЩКТО» и г. Тула ООО «Внешстрой-Коммунсервис».

Замкнули список с наихудшими результатами следующие компании:

41 г.Тула ООО «ЖЭК «Тульский дом»

42 г.Тула ООО «УК 21 век», ООО «УК «Ваш дом», ООО «УК «ДОМСЕРВИС», ООО «Косогорское ЖКХ» и ООО «УПРАВДОМ»;

43 г.Тула ООО «Жилсервис»;

44 г.Тула ООО «УК Гарант»;

45 г.Тула ООО УК «ОМД»;

46 г.Тула УК «Доверие» и ООО УК «Комсервис».

Примечательно, что тульская ООО «Комстройсервис», возглавившая стартовый рейтинг, потеряла свои позиции и в этот раз разделила шестую строчку с суворовским ООО «Сантехстрой». ООО «Комсервис» демонстрирует «завидную» стабильность, замыкая оба рейтинга, а вот УК «Доверие» отметилась стремительным падением с 29 места на последнее 46.

«Красные» - на выход

145 управляющих компаний вошли в новый, третий по счету, рейтинг тульских управляющих компаний. Он был представлен общественности 20 декабря.

Управляющие компании традиционно поделились на три группы:

— зеленая, в состав которой вошло 45 УК, ранее в этой группе числилось 26 УК;

— красная, в состав которой вошло 20 УК, согласно данным предыдущего рейтинга – 40УК;

— желтая, в состав которой вошло 80 УК, ранее числилось – 66 УК.

В этот раз уравленцы оценивались по следующим критериям:

1. Наличие и состояние технической документации на находящиеся в управлении дома

2. Наличие документации по результатам весеннего и осеннего осмотра объектов жилого фонда.

3. Наличие документации по подготовке жилого фонда к сезонной эксплуатации.

4. Объём работ по текущему ремонту.

Но все же, главный критерий, по словам руководителя ГЖИ, - жалобы жителей. В 2015 году число обращений составило 12100, в этом – 10400.

Алексей Бирюлин обратил внимание на то, что управляющие компании должны иметь обратную связь с жильцами домов, которые обслуживают. Кроме того, при составлении рейтинга специалисты смотрят на финансовую устойчивость компании, опыт и квалификацию сотрудников.

Стало известно, что по согласованию с общественным советом будет введен новый оценочный критерий – «финансовая устойчивость УК», что позволит отделить компании с опытом работы и положительной финансовой репутацией от фирм однодневок.

Из рейтинга исключены компании:

— обладатели «нулевых лицензий»;

— осуществляющие фактическую деятельность по управлению домами менее трех месяцев;

— прекратившие деятельность по управлению многоквартирными домами по состоянию на 1 декабря 2016 года;

— находящиеся в различных стадиях банкротства;

— в отношении которых правоохранительными органами проводятся следственные мероприятия, связанные с их хозяйственной деятельностью в сфере управления МКД.

По итогам подсчета результатов рейтинг возглавили:

1. ОАО «МУК города Алексин», Алексинский р-н (63 балла);

2. ООО «Управдом», Ефремовский р-н (62 балла);

3. ООО УК «Эталон», г. Тула (61 балл);

ООО «Новогуровская управляющая компания», Алексинский район (61 балл);

ООО «Наш дом», Ефремовский р-н (61 балл);

4. ООО «Вега», г. Тула (59 баллов);

5. ООО «ГУК», Ефремовский р-н (57 баллов);

МУП «Хороший дом», Дубенский р-н (57 баллов).

Примечательно, что лидер рейтинга ОАО «МУК города Алексин» по результатам предыдущего, сентябрьского рейтинга, с 44 баллами входило в «желтую» группу и занимало 17 строчку. ООО «Спецстрой», занимавшее ранее вторую позицию, опустилось на 15 строчку. Сосед «Спецстроя» по рейтингу – ООО «Управдом» теперь не делит эту строчку ни с кем. Новичок третьей позиции — ООО «Новогуровская управляющая компания», перекачивало в лидеры из «желтой» группы, а именно с 15 места.

А вот замыкают список с наихудшими результатами следующие компании:

46. ООО «Белый парус», г. Тула ( 9 баллов);

47. ООО УК «Гарант», г. Тула (8 баллов);

48. ООО УК «Комсервис», г. Тула (4 балла);

49. ООО УК «Доверие», г. Тула (-1 балл);

50. ООО УК «ЖИЛКОМХОЗ», г. Тула (-5 баллов).

Согласно третьему рейтингу, ООО УК «Доверие» и ООО УК «ЖИЛКОМХОЗ» ушли в минус – обе компании закрывают рейтинг с отрицательным результатом. Отметим, что новичками на дне и в рейтинге как таковом стали ООО «Белый парус» и ООО УК «ЖИЛКОМХОЗ».

Кроме того, по результатам рейтинга, стало известно, что 17 фирм из «красного» блока находятся на стадии банкротства.

Что в итоге?

К концу 2016 года, по мнению экспертов, введение рейтинга позволило сфокусировать внимание на ряде особенностей и проблемных моментов в сфере управления домами в регионе.

Среди них:

- нежелание отдельных УК добросовестно исполнять обязательства перед ресурсоснабжающими организациями;

- попытки использовать собственников в процессе получения права управления домами;

- создание компаний-дублёров.

- Сейчас можно с полной уверенностью говорить, что рейтинг управляющих компаний стал действенным инструментом стимулирования и повышения качества их работы. Рейтинг позволил решить три основные задачи: максимально объективно оценить работу всех управляющих компаний и сделать эту оценку достоянием широкой общественности. Вывести этот рынок из тени; дать возможность УК взглянуть на себя со стороны, сравнить с конкурентами, улучшить свою работу; помочь самим жителям области как конечным потребители услуг ЖКХ ориентироваться на этом рынке», — подчеркнул Алексей Бирюлин, презентуя третий рейтинг УК.

По сообщению пресс-службы правительства региона, для решения этих проблем будет продолжена системная работа в соответствии с разработанным комплексом мероприятий, в активном взаимодействии с администрациями муниципальных образований и правоохранительными органами.

Материал подготовлен: Наталья Симанчук